柏林紧急会议结束后的第三天，十二月二十二日，共产国际的联合声明同时在欧陆各国的报纸上刊出。
“罗马尼亚发生的政变，是以卡罗尔二世为首的反动势力对罗马尼亚人民意志的粗暴践踏。
尤利乌斯·马尼乌政府是罗马尼亚唯一的合法政府，其在推进土地改革、改善工人农民处境方面的努力，得到了全体罗马尼亚人民的支持，也得到了共产国际全体成员国的承认。
任何通过阴谋手段推翻合法政府的行为，都是对社会主义事业的背叛，也是对欧洲和平的威胁。
共产国际全体成员国宣布：
一、不承认卡罗尔二世政权；二、对罗马尼亚实施全面经济封锁；三、支持罗马尼亚一切进步力量为恢复合法政府、推进社会主义改造而进行的斗争。”
布加勒斯特。
卡罗尔二世是在王宫的早餐桌上看到这份声明的。他的侍从官把从柏林紧急发来的电报译文放在托盘旁边，放在咖啡杯和羊角面包之间。
“就这些？”他问侍从官。
“陛下，这只是声明。还有更具体的消息。”
侍从官的声音有些发紧。
“今天凌晨，波兰军队在靠近罗马尼亚边境的切尔诺夫策地区开始了大规模军事演习。参演部队包括波兰陆军第二军，大约两万五千人，配备有坦克和装甲车。波兰官方称这是例行冬季演习，但演习区域距离边境不到二十公里。”
卡罗尔二世的眉头皱了起来。
“还有。捷克斯洛伐克军队也在同一天开始了演习。距离我国北部边境约三十公里。参演部队大约一万人，主要是山地部队和炮兵。”
“苏联人呢？”卡罗尔二世问，他握着咖啡杯的手微微收紧了。
“苏联黑海舰队今天早上驶出了塞瓦斯托波尔港，正在向敖德萨方向移动。
同时，苏联乌克兰军区的部队在靠近罗马尼亚边境的比萨拉比亚地区开始了军事演习。
参演部队包括一个步兵师和一个坦克旅，大约一万五千人。伏罗希洛夫元帅亲自前往敖德萨坐镇。”
“还有吗？”
侍从官犹豫了一下。
“匈牙利……匈牙利军队也在边境地区进行了动员。虽然没有开始正式演习，但据传，匈牙利的边防部队已经进入了一级战备状态。匈牙利政府同时发表声明，称密切关注罗马尼亚局势，并将采取一切必要措施保护罗马尼亚人民的合法权益。”
卡罗尔二世把咖啡杯放下来站起身，走到窗前，来回踱步。
“安东内斯库将军来了吗？”
“已经在候见厅等着了。”
“让他进来。”
安东内斯库进来的时候，脸色很不好看。
“将军，你应该已经看到新闻了。”
“是的，陛下。”
“你怎么看？”
安东内斯库斟酌措辞许久才说道。
“陛下，波兰、捷克斯洛伐克、苏联、匈牙利——四个方向同时施压。这不是巧合，这是柏林精心策划的。”
“我知道是柏林策划的。我问的是，我们怎么办？”
安东内斯库走到墙上挂着的地图前，用手虚指着在罗马尼亚的边境线上画了一圈。
“陛下，我们的军队目前有大约三十万人。但如果同时面对四个方向的压力，兵力会被严重分散。
北部边境面对波兰和捷克斯洛伐克，东部边境面对苏联，西部边境面对匈牙利——每个方向都需要至少五万人才能形成有效的防御。我们没有那么多机动兵力。”
他的语气越来越沉重。
“更糟糕的是，我们的装备跟不上了。我们还在用上次战争留下来的雷诺FT-17。那玩意儿连步兵都能追上。”
“还有后勤方面的问题。”安东内斯库继续说，
“我们的石油出口主要靠欧洲市场。如果共产国际真的实施经济封锁，我们的外汇来源会在几个月内枯竭。没有外汇，就买不到武器，买不到零件，甚至买不到足够的粮食来供应军队。”
“陛下，如果只是政治声明和经济封锁，我们还能撑一段时间。但如果他们真的动手——哪怕只是波兰和苏联两个方向同时进攻——我们的军队撑不过一个月。”
卡罗尔二世背对着安东内斯库，一动不动。
“一个月。希望这一个月之内，欧洲的局势会有变化吧。英国不会坐视不管，美国也不会的。”
安东内斯库没有说话。他不敢说。
卡罗尔二世转过身来，脸上的表情比刚才平静了许多。
“将军，去准备防御。能准备到什么程度就准备到什么程度。告诉你的军官们，不要主动挑衅，但也不要示弱。如果有人越过边境，就开枪。”
“是，陛下。”
安东内斯库敬了一个礼，转身离开了房间。
卡罗尔二世看着外面的天空。云层压得很低，灰蒙蒙的，像是要下雪了。
他把那份声明又拿起来看了一遍，随后把声明揉成一团，扔进了壁炉里。纸团在火焰中卷曲、发黑、化为灰烬。
波兰，切尔诺夫策。
十二月二十二日凌晨，天还没亮，波兰陆军第二军的部队就开始向边境地区集结。
科瓦尔斯基在华沙听着前线发回来的电报。
“第二军已全部到位。两万三千人，坦克四十五辆，装甲车六十辆，火炮一百二十门。演习区域距离罗马尼亚边境十八公里。”
他放下电报，靠在椅背上，长长地呼了一口气，又拿起了另一份电报。
“苏联那边，伏罗希洛夫同志已经到敖德萨了。”
“动作真快。”
莫斯科，克里姆林宫。
斯大林正读着利特维诺夫从柏林发回的详细报告。
报告的最后一段，利特维诺夫转述了韦格纳的话：“如果真的要走到军事干预那一步，必须是共产国际的共同行动。是整个社会主义大家庭一起决定，一起行动。”
斯大林把报告放下，
“伏罗希洛夫同志已经到了敖德萨？”他问。
莫洛托夫坐在对面，点了点头。
“今天凌晨到的。他带了方面军司令部的一批人，正在组织演习的指挥架构。”
“演习部队是由一个步兵师，一个坦克旅，加上黑海舰队的支援部队组成，总共大约一万五千人。伏罗希洛夫同志说，如果需要，可以在四十八小时内扩大到五万人。”
斯大林想了想。
“告诉伏罗希洛夫同志，演习的规模不要太大。一万五千人够了。但演习的质量要高。”
“明白。”
柏林。
韦格纳站在办公室的地图前，看着欧洲大陆的局势图。
施密特站在他身后，手里拿着一份刚收到的电报。
“主席，波兰、捷克斯洛伐克、苏联的演习都已经开始了。匈牙利也进入了战备状态。罗马尼亚军队没有做出过激反应，但向边境地区增派了部队。”
韦格纳点了点头，
“卡罗尔那边有什么反应？”
“目前没有公开表态。但他的侍从官在布加勒斯特的外交圈子里放话说，国王陛下不会被‘外国势力的威胁’吓倒。”
韦格纳笑了一下。“他不会吓倒的。他刚抓了马尼乌，刚解散了议会，刚坐稳了王位，正是春风得意的好时候呢。”
“他会硬撑。他只能硬撑。”
“但硬撑是需要本钱的。他的本钱是什么？军队？军队的装备不如我们。警察？警察只能管管老百姓。经济？经济封锁几个月，他的国库就见底了。”
“接下来，我们还要做两件事。”
施密特拿出笔记本，准备记录。
“第一，通过共产国际的渠道，跟罗马尼亚军队中的进步军官建立联系。
不是所有的人都站在卡罗尔那边。军队里有人不满，有人觉得安东内斯库太软弱，有人觉得国王太独裁。找到这些人，给他们支持，让他们知道，他们不是孤军奋战。”
“第二，跟罗马尼亚的工人和农民建立更直接的联系。现在经济封锁开始了，罗马尼亚的经济会越来越困难。
工人拿不到工资，农民卖不掉粮食。到那个时候，卡罗尔的王座下面，就会开始冒烟了。”
施密特把这些话记下来，抬起头看着韦格纳。
“主席，你觉得，卡罗尔会在什么时候撑不住？”
韦格纳靠在椅背上，想了想。
“三个月。最多三个月。”
说着说着，韦格纳的表情变得严肃起来。
“对了，我们要抓紧。外交渠道要同时施压，要求释放马尼乌。”